Thông tư 79/2025/TT-BTC hướng dẫn cho Nghị định 214/2025/NĐ-CP có hiệu lực từ 4/8/2025 về Luật Đấu thầu và lựa chọn nhà thầu. Trong đó, Thông tư đã bổ sung các quy định về sử dụng hợp đồng điện tử trong hoạt động đấu thầu trực tuyến. Chi tiết các quy định mới sẽ được iContract cập nhật tại bài viết này.

1. Quy định về hợp đồng điện tử trong hoạt động đấu thầu từ ngày 04/8/2025

Theo Điều 32, Thông tư 79/2025/TT-BTC quy định hợp đồng điện tử trong hoạt động đấu thầu như sau:

1.1 Phạm vi áp dụng hợp đồng điện tử trong hoạt động đấu thầu

a, Trường hợp bắt buộc: 

Việc ký kết hợp đồng trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia là bắt buộc đối với các gói thầu được tổ chức theo hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, chào hàng cạnh tranh, chào giá trực tuyến, và mua sắm trực tuyến (quy định tại Khoản 2, Điều 1, Thông tư 79/2025), với điều kiện việc thanh toán cho hợp đồng đó được thực hiện thông qua Kho bạc Nhà nước theo quy định tại Khoản 2, Điều 50, Luật Đấu thầu 2023.

b, Trường hợp khuyến khích: 

Thông tư khuyến khích các bên áp dụng hợp đồng điện tử cho những hình thức lựa chọn nhà thầu khác, bao gồm: đặt hàng, chỉ định thầu, mua sắm trực tiếp, đàm phán giá, lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt, các gói thầu có sự tham gia của cộng đồng, lựa chọn tư vấn cá nhân theo quy trình rút gọn, và các gói thầu không thanh toán qua Kho bạc Nhà nước.

1.2 Tài liệu hợp đồng điện tử

Hợp đồng điện tử, một bộ phận của hồ sơ hợp đồng theo Điều 65, Luật Đấu thầu 2023, phải bao gồm các tài liệu đã được các bên liên quan ký số. Các thành phần chính gồm:

• Văn bản hợp đồng: Thỏa thuận chính giữa các bên.
• Điều kiện cụ thể của hợp đồng: Phải được điền đầy đủ thông tin, bao gồm cả những nội dung đã được hiệu chỉnh, bổ sung hoặc làm rõ trong suốt quá trình lựa chọn nhà thầu và thương thảo, hoàn thiện hợp đồng.
• Các phụ lục hợp đồng: Bao gồm danh mục chi tiết công việc, biểu giá, tiến độ thực hiện và các tài liệu liên quan khác (nếu có).
• Tài liệu khác (nếu có).

1.3 Trường hợp được sử dụng hợp đồng điện tử giản lược

Đối với các hình thức lựa chọn nhà thầu không phải là đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, hay chào hàng cạnh tranh theo quy trình thông thường, hồ sơ hợp đồng điện tử có thể được tinh giản. Theo đó, hợp đồng có thể chỉ bao gồm một hoặc một vài tài liệu tại khoản 2 Điều 32 Thông tư 79/2025/TT-BTC thay vì toàn bộ.

1.4 Quy định về soạn thảo và nội dung hợp đồng điện tử

Văn bản hợp đồng được xây dựng dựa trên Mẫu hợp đồng điện tử có sẵn trong Hồ sơ mời thầu điện tử (E-HSMT) được quy định tại thông tư này. Chủ đầu tư có quyền chỉnh sửa và bổ sung các nội dung trong mẫu này để phù hợp với quy mô và tính chất đặc thù của gói thầu.

Một điểm quan trọng cần lưu ý là để tránh trùng lặp thông tin, nếu các Điều kiện cụ thể của hợp đồng trong bản điện tử (E-ĐKCT) đã bao hàm đầy đủ tất cả nội dung (kể cả các phần hiệu chỉnh, bổ sung), thì không cần phải lặp lại những nội dung đó trong văn bản hợp đồng chính.

2. Quy trình đăng tải thông tin đấu thầu trên hệ thống

Quy trình đăng tải thông tin trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo Thông tư 79/2025/TT-BTC được thiết kế để đảm bảo tính thống nhất và dễ dàng thực hiện cho các bên liên quan. Về cơ bản, các bước sẽ bao gồm:

• Bước 1: Truy cập và đăng nhập hệ thống 

Đơn vị truy cập vào Cổng thông tin của Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia và đăng nhập bằng tài khoản đã được cấp. Việc bảo mật thông tin đăng nhập là cực kỳ quan trọng để tránh rủi ro về an ninh mạng.

• Bước 2: Chọn chức năng đăng tải 

Sau khi đăng nhập, người dùng sẽ chọn các chức năng phù hợp để đăng tải các loại thông tin khác nhau, từ kế hoạch lựa chọn nhà thầu, thông báo mời thầu, thông báo mời quan tâm, đến kết quả lựa chọn nhà thầu và các thông tin liên quan đến hợp đồng.

• Bước 3: Nhập liệu và đính kèm 

Đây là bước quan trọng nhất, yêu cầu người dùng nhập đầy đủ và chính xác các trường thông tin theo yêu cầu của hệ thống. Đồng thời, các hồ sơ liên quan như hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, quyết định phê duyệt phải được đính kèm dưới định dạng quy định. Thông tư 79/2025/TT-BTC đã chuẩn hóa các trường thông tin để giảm thiểu sai sót.

• Bước 4: Kiểm tra và xác nhận 

Trước khi gửi đi, người dùng cần rà soát kỹ lưỡng toàn bộ thông tin đã nhập và các tệp đính kèm để đảm bảo không có lỗi chính tả, số liệu sai lệch hay thiếu sót. Việc này giúp tránh việc phải sửa đổi, bổ sung sau này, gây mất thời gian và có thể ảnh hưởng đến tiến độ.

Gửi và theo dõi trạng thái: Sau khi xác nhận, thông tin sẽ được gửi lên hệ thống. Đơn vị cần theo dõi trạng thái đăng tải để đảm bảo thông tin đã được phê duyệt và hiển thị công khai đúng thời hạn.

Đối với các bên mời thầu và nhà thầu, việc chủ động nắm bắt các quy định mới về ứng dụng hợp đồng điện tử, là yếu tố then chốt để thích ứng nhanh chóng với môi trường đấu thầu điện tử trên hệ thống đấu thầu quốc gia. Cảm ơn quý khách đã theo dõi bài viết từ iContract.

Mạnh Hùng